公司所屬各部門:

2022年是公司新一輪三年發展規劃的收官之年，是集團新三年行動計劃實施的攻堅之年，也是國資國企綜合改革的決戰決勝之年。為進一步引導廣大職工干部深化對企業當前形勢任務、脫困發展路徑的認識認知，著力破解制約企業高質量可持續發展的矛盾和難題，推動企業內部改革發展往深里走、向實里走，結合今年公司“全面過硬年”的主題，經公司黨政班子研究決定，在全公司范圍內開展“挖潛控本增效，提高執行能力”專題大討論活動。

現將專題討論活動相關要求布置如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記重要講話精神，以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念為指揮棒，以做大做強做優國有企業為方向，對照“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，對標《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，找準國有企業成本控制的重點、難點和亮點，建立健全公司各項成本管理制度，不斷優化管理體系和流程，探索總結出一套符合企業實際情況的万博matext下载地址方法，全力推動公司提質增效邁上新臺階。

二、討論意義

開展“挖潛控本增效，提高執行能力”專題討論活動，就是圍繞企業全面深化改革、全力控本增效，認真回答好如何在思想上破冰、行動上突圍、改革上發力等問題。以合理有效控制成本、增加效益效率效能、鞏固提高發展質量為目標，以激勵干部群眾樹立開拓創新、敢為人先的首創精神為支撐，通過思想大解放、觀念大轉變、作風大改進，解決公司成本管理體制不完善、機制不健全、職責不清晰等問題。聚全員之力深挖節支潛力，激發全員控本增效活力，為企業全面深化改革万博matext下载地址提供思想保障、組織保障和行動保障。

三、討論內容和議題

本次專題大討論分為三個階段進行，層層推進，逐步提升。

第一階段：挖潛力 提建議 實現“控本增效”思想上破冰

提示：以刀刃向內的勇氣、刨根問題的精神、實事求是的態度，著力在發展理念、万博matext下载地址標準、思想作風和實踐舉措上找差距、查不足。圍繞影響生產經營的突出矛盾和薄弱環節，緊緊抓住影響成本的關鍵因素，立足本職崗位，全面梳理和總結身邊控本增效的潛力點，踴躍獻計獻策，提出合理化建議。

第二階段：破瓶頸 出舉措 實現“控本增效”行動上突圍

提示：通過深入開展大討論，把難點的癥結把準確，把痛點的病因弄清楚，緊扣公司實際，從優化體制機制、完善制度流程、提高素質能力、改進万博matext下载地址作風等方面想辦法、出舉措，從安全創效、質量創效、管理創效、科研創效等方面提對策、出點子，要求提出的控本增效方法能體現創新性、針對性和可操作性，具有較高決策參考價值。

第三階段：顯成果 形機制 實現“控本增效”改革上發力

提示：從現實、長遠角度出發，站在全行業、全系統的高度，對標對表集團公司部署要求、行業單位先進做法，依據前兩個階段討論結果，把控制成本管理的辦法琢磨透徹，把提增效益效能的措施列舉清楚，把提高執行能力的機制強化完善，規劃控本增效“路線圖”，形成系統化的控本增效行動方案。

四、討論形式和時間安排

本次“挖潛控本增效，提高執行能力”大討論活動時間為2022年8月～10月，跨度三個月，每個月針對一個階段議題進行討論，提出書面觀點和想法。公司辦公室將全面宣傳本次活動，利用微信公眾號、《公路建設》、公司網站開辟專欄，刊登相關討論內容和優秀的應對建議和舉措。

8月，開展全面宣傳與第一階段議題討論，各部門組織部門人員以座談會、部門例會、線上會議等形式落實討論通知精神，號召員工積極參與討論，并以部門為單位填寫《“控本增效”合理化建議征集表》（附件），于8月20日前將電子表報辦公室。9月，圍繞第二階段議題，結合崗位實際，開展形式多樣的討論，并于9月15日前將部門中的優秀討論稿（電子版）報辦公室。其中行政條線每個部門不少于1篇，機施分公司不少于2篇，每個項目管理組不少于2篇。10月，公司領導層針對討論結果，結合第三階段議題形成書面稿，于10月15日前將討論稿（電子版）報辦公室。

五、活動要求

1. 堅持問題導向、統籌推進。把解放思想體現在發現問題、解決問題上，全體職工要主動把自己擺進去，認真學習、深刻領會。黨員干部要切實加強領導、統籌安排，各條線部門要高度重視、精準謀劃，以部門負責人作為討論的第一責任人，組織好此次討論。進一步細化大討論的具體內容和方式方法，征集篩選各類合理化建議、舉措，深化討論效果。

2. 堅持從嚴從實、注重實效。防止形式主義、走過場、不深入問題，要密切聯系實際，使專題大討論的成效真正體現在全面控本增效有新的提升、實際万博matext下载地址運作有新的舉措、干部職工精神狀態有新的轉變上，使專題大討論活動成為推動實際万博matext下载地址、提升万博matext下载地址效率的過程。公司將定期聽取各部門開展專題大討論的情況匯報，挖掘大討論行動中典型的万博matext下载地址案例，及時總結提煉推廣應用，確保本次大討論活動取得成效。